Когда в минувшем году Президент России Дмитрий Медведев предложил провести реформу МВД, то некоторым милицейским чиновникам такое решение показалось определенным популистским шагом. Они посчитали, что подобная реорганизация закончится лишь незначительными поверхностными изменениями. Однако решение Президента оказалось своевременным и весьма продуманным. Если, например, преступление майора Евсюкова и нанесло серьезный урон престижу российской милиции, все-таки оставив у россиян слабую надежду на то, что не все еще так запущено, то недавно произошедшее массовое убийство в станице Кущевской и бездействие милиции в Гусь-Хрустальном со всей очевидностью показали: нужна срочная и основательная реорганизация не только милиции, но и других правоохранительных структур, а также улучшение взаимодействия между силами правопорядка и местными органами власти.

Основанием для таких серьезных утверждений послужили результаты проверки, проведенные после совершенных преступлений комиссией Генеральной прокуратуры. Были установлены грубые нарушения закона в деятельности правоохранительных органов Краснодарского края  и работе сотрудников Кущевского района. Были признаны незаконными 88 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных следователями следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю. Комиссия потребовала возбудить более 10 уголовных дел об убийствах по фактам безвестного исчезновения граждан при криминальных обстоятельствах.

Подобные проверки были проведены и в УВД Гусь-Хрустального. Оказалось, что милиция Гусь-Хрустального укрывала преступления, в том числе нападения на бизнесменов, поджоги имущества и причинение тяжкого вреда здоровью.

В первые дни проверок прокуроры выявили 18 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовных дел, принятых органами внутренних дел и Госнаркоконтроля. По 12 указанным материалам возбуждены уголовные дела по фактам вымогательства и умышленного повреждения чужого имущества.

Также по результатам ревизии материалов проверок и уголовных дел о преступлениях, совершенных на территории Гусь-Хрустального района Владимирской области, следственные органы СК по Владимирской области возбудили три уголовных дела в отношении сотрудников милиции, сообщил РИА «Новости» официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин.

Привлечение к ответственности виновных, несомненно, улучшит состояние законности и правопорядка на территориях как Кущевского района, так и Гусь-Хрустального. Тем не менее возникает и ряд резонных вопросов. Почему, например, чтобы навести там порядок в работе милиции и прокуратуры, потребовалось личное вмешательство Президента России и премьер-министра? Куда смотрели представители местной краснодарской и владимирской власти, а также руководство милиции и прокуратуры? Почему годами работники этих местных правоохранительных структур бездействовали? Вопросов очень много. И россияне вправе услышать на них конкретные ответы.

Произошедшее уже отчасти было жестко прокомментировано высшими руководителями государства.

Так, например, премьер России Владимир Путин оценил произошедшее в станице Кущевской как провал всей правоохранительной системы. Премьер также подчеркнул, что вина лежит не только на МВД.

Отвечая в декабре прошлого года на вопросы телезрителей по «прямой линии» он заявил:

– Что касается той ужасной ситуации в Кущевской, да и в Гусь-Хрустальном, то здесь дело не только в органах внутренних дел. Здесь дело совсем в другом: в том, что все органы власти оказались несостоятельными. Ведь там разве одна милиция работает? А где прокуратура? А где Федеральная служба безопасности? А где ФСКН – служба по борьбе с наркотиками? А где суды, которые должны были принимать соответствующие решения? Я считаю, что это провал всей системы правоохранения. А региональные органы власти где были? Они ничего не видели?

В свою очередь Президент России Дмитрий Медведев также потребовал, чтобы расследование трагедии в Кущевской было доведено до конца, а виновные понесли наказание.

– Я хотел бы, чтобы окончательно разобрались с историей возбуждения и прекращения там уголовных дел. То возбуждают уголовные дела, то прекращают – что это все означает? Кто кому там взятки носил? – сказал Медведев.

Президент обратил внимание губернатора Краснодарского края Алекасандра Ткачева  на то, что ответственность за Кущевскую должны понести не только представители силовых и надзорных структур. Необходимо выяснить также, куда смотрела исполнительная власть.

Судя по реакции Президента и премьер-министра видно, что они серьезно озабочены сложившейся ситуацией. Остается надеяться, что объективное расследование будет доведено до конца и все будут наказаны. Как сказал Владимир Путин, необходимо, чтобы общество встряхнулось и власть сама встряхнулась на всех уровнях, в том числе федеральном, и повнимательнее посмотрела, что у нас происходит в регионах.

Будем надеяться, что так оно и будет, иначе никто не даст гарантии, что подобного уже больше не произойдет.

Валентин Баюканский

1 марта 2011 года вступил в силу закон «О полиции», который определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции, закрепляет партнерскую модель взаимоотношений между полицией и обществом.  По словам Президента России Дмитрия Медведева, этот закон имеет большое значение для выстраивания нового качества работы органов внутренних дел